第一章2001年以來中國學生自費赴加留學的社會背景
第一節2001年以前中國學生赴加留學的簡要回顧
中加之間友好的交往歷程,其實自白求恩大夫時代就已經形成,1970年10月13日,中國與加拿大正式建立外交關系,中加之間的教育交流從此也步入正常軌道,至今已走過了38年的歷程。從訪問學者的派出、中加合作辦學、簽署互認學歷、學位和文憑的協議到留學生的交流等,無不一一體現了中國和加拿大之間在教育領域交流與合作的加強趨勢。2001年之前,中國學生赴加拿大留學主要呈現出三大特點:第一,早期留學以公費學生為主;第二,留學主要集中在研究生領域;第三,留學人數相對較少。加拿大在中國人心中,一直扮演著學習和移民之地的角色,據中國駐加拿大大使館提供的數據顯示,1978至2001年,我國共有3.45萬人赴加拿大留學,其中回國人數7000人,約占留學總數的20.3?0。‘加拿大一直是中國公派留學的目的國之一,1978年6月到1984年6月的6年間,全國公派留學人員赴加拿大留學人數共計1,452人,占公派人數的5.40/0,僅次于美國、日本、德國和英國,公派留學人數位于留學目的國的第五位。
早期赴加留學的公費學生大多都是由加拿大官方援助發展項目資助的,1982年,加拿大國際開發署2作為加拿大官方援助項目的組織機構開始與中國合作,通過設立教育項目幫助中國建立國際聯系和學習國外的專業知識,這些項目包括“中加大學管理教育項目(1983一1995年)”、“中加大學合作鞏固項目(1995一2002年)”、“中加高等教育項目”(1996一2002年)等。通過與加拿大這些項目的合作,很多學生被派往加拿大留學,如首次中加大學管理項目,該項目的主要內容有:中方學生赴加攻讀碩士或博士學位;雙方學校在華合作培養工商專業碩士(MBA);雙方學校聯合培養博士生;中方訪問學者(或高級訪問學者)赴加進修或合作科研;加方教授或學者來華進行長期或短期的講學;開展學術交流活動;向中方學校提供圖書、設備等。教育部當時在全國挑選了8所重點大學參加該項目,它們分別為清華大學、南開大學、上海交大、天津大學、西安交大、廈門大學、華中工學院和中國人民大學。中加雙方在這個項目中就挑選了一些優秀大學的中國學生到加拿大攻讀工商管理碩士(MBA)學位。這些公費學生在加拿大主要攻讀碩士研究生學位,因此相對于2001年以來留學低齡化的趨勢,他們的年齡顯得較大。
1990年代中期以后,中國自費赴加留學的學生開始增多,赴加留學人數也迅速上升。1997年到2000年中國每年持有學生簽證進入加拿大的人數從1,003人增長到了5,234人,赴加留學的學生增長了5倍之多。#p#分頁標題#e#
第二節2001年以來中國學生自費赴加留學的國際背景
一、 全球范圍的學生流動
出國留學并不是中國特有的現象,這是一種存在于世界范圍的學生流動。即使是教育發達的國家,他們也鼓勵和制定了一定的政策來促使這種學生的流動。早在1991年,美國就通過了《全球教育良機法》和《國家安全教育法》,建立專門基金以資助美國學生留學發展中國家。日本的很多大學與國外的高等院校也簽訂了雙邊或多邊協議,給日本學生提供了出國學習的機會。歐盟采用的ERASMUS資助項目,極大地促進了跨國學生在歐洲的流動,使留學生的數量達到20年前的四倍。
第二章2001年以來中國學生自費赴加留學的基本狀況
早期留學加拿大的中國學生主要是攻讀碩士和博士學位的公費留學生,隨著時代的發展,特別是進入新世紀以后,中國自費留學生在中加留學交流中扮演了主角,自費留學生在數量規模、就讀學校、留學專業等方面也發生了顯著的變化。
第一節2001年以來中國學生自費赴加留學的人數和省份分布
一、2001年以來中國學生自費赴加留學的人數
加拿大移民局統計數據報告顯示,2001年以來中國持有學生簽證進入加拿大的學生數量波動較小,平均人數維持在8,160人,各年度學生如下表2。從2001年開始,中國持有學生簽證進入加拿大的人數上升到了留學生來源國的第二位,僅次于韓國。1999年排在第五位,2000年為第三位,赴加留學生的大幅增長是在2001年之后。2001年以前,持有學生簽證赴加留學的人數均在6,000人以下。1997年僅有1,003人。
從費用性質來說,除去公費留學的學生,其余就是自費留學的學生。力口拿大的這份統計數據中既包含了國家公派人數,也包括了自費人員。國家留學基金管理委員會年報顯示,2004年以來派往加拿大的公派人員分別為385、375、569和738人,均不到總數的10%(見表2),因此2001年以來自費赴加留學人數比例與中國自費出國留學人數約占出國留學人員總數900/0左右的比例基本保持一致。
第二章留學的基本狀況 ...................................28-39
第一節留學的人數和省份分布 ...................................28-31
第二節留學的學校和專業選擇................................... 31-35
第三節留學生的家庭情況調查 ...................................35-39
第三章自費赴加留學的因素分析................................... 39-57
第一節吸引國際學生的政策因素 ...................................39-43
第二節吸引國際學生的教育特征 ...................................43-52
第三節談"非教育因素"的影響................................... 52-57
第四章赴加留學的評價與建議................................... 57-67
第一節赴加留學分析后的評價................................... 57-62
第二節赴加留學分析后的建議................................... 62-67
結論
回顧2001年以來中國學生自費赴加拿大留學的歷程,我們看到2001年以來中國自費赴加留學生呈現出了這些特點:留學人數在2001年急劇上升而后又相對穩定、留學人員集中于發達省份、以商科相關專業為主、自費留學主要集中在中等后教育,自費留學人員普遍擁有殷實的家庭背景。自費赴加留學顯現了兩個值得思考的問題:第一,加拿大正在加大步伐,招收包括中國學生的國際學生,但于此同時,每年的中國學生申請中還是有一定量的學生無法獲得簽證,相比澳大利亞等國家,加拿大顯得更為苛刻。為什么加拿大在吸引學生的同時又大量地拒絕學生?第二,選擇留學的目的是什么?具備一定經濟實力的自費留學生應該怎樣定位和規劃自己的留學生涯?
對中國自費留學生經濟和人才的雙重利益要求,是看似矛盾的第一個問題的答案。留學生能給留學所在國帶來巨大的經濟利益,但這并不是他們吸引留學生的唯一目的。一般來說,被加拿大大使館拒簽的中國學生主要有三類:第一,經濟能力不足。第二,學習能力不足。第三,有明顯的移民傾向。加拿大正在加大步伐招收國際學生,這種趨勢已經并將繼續顯現。近年來加大調整的加拿大留學政策,顯現出了逐漸寬松的特點。從限制在校內打工的規定到可以在校外工作的許可,從留學生畢業后一年的工作許可放寬到三年的期限,以及新近增加的“加拿大經驗類別”移民,無不顯現了加拿大政府重視國際教育,吸引國際學生的意愿。不過,加拿大對國際學生的政策調整的是附加在一定條件之上的。
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